海上的島
反對黨的誕生
Vol. 8

反對黨的誕生

1986年9月28日上午,一百三十五位黨外人士以「黨外選舉後援會」的名義,齊聚臺北圓山大飯店二樓敏廳。對外公告的議題,是協調年底增額中央民意代表選舉的候選人提名;然而當會議進行到中途,與會者卻推翻既定議程,當場動議、表決,宣布成立「民主進步黨」,直接挑戰國民黨長達三十餘年的一黨專政。在黨禁尚未解除、戒嚴令仍然有效的情況下,這是一個冒著巨大政治風險的決定——不少與會者在步入會場前,都已做好當天散會之前即遭全體逮捕的心理準備,甚至有人隨身帶了牙刷與盥洗用具。

風險並非空穴來風。就在七年前的美麗島事件中,多位黨外核心人物——黃信介姚嘉文張俊宏林義雄——被以叛亂罪判處重刑,此刻仍身陷囹圄,施明德更被判處無期徒刑。組黨,等於是在這些人尚未出獄之際,公開承接他們未竟的政治志業。也正因如此,籌備者刻意將這場會議設計成一個幌子:核心成員——謝長廷、尤清、游錫堃等人——在前幾週便已秘密草擬黨綱與黨章,並做出精密的政治算計:蔣經國既已轉向改革路線、著手佈局權力接班,應不致為了一次政黨登記,而發動大規模的叛亂追訴、自毀改革形象。這場豪賭,最終成功了。

新政黨成立後兩個月,於同年十一月召開第一屆全國黨員代表大會,選舉黨主席。曾在美麗島大審中擔任辯護律師的江鵬堅,以些微差距擊敗資深政治人物費希平,當選民主進步黨首任黨主席。這位長年為政治犯與人權案件奔走的律師,是在明知隨時可能被起訴、入獄的處

新政黨成立後兩個月,於同年十一月召開第一屆全國黨員代表大會,選舉黨主席。曾在美麗島大審中擔任辯護律師的江鵬堅,以些微差距擊敗資深政治人物費希平,當選民主進步黨首任黨主席。這位長年為政治犯與人權案件奔走的律師,是在明知隨時可能被起訴、入獄的處境下接下這個位置的;他上任後坦言,早已將牢獄之災視為分內之事。江鵬堅一年的任期雖然短暫,卻在最脆弱的草創階段穩住了黨的組織與運作,為隔年姚嘉文出獄接任黨主席、乃至日後的政黨競爭奠定了基礎。

初生的民進黨並非鐵板一塊,而是匯集了光譜迥異的政治力量。海外方面,流亡美國的許信良長期推動海外建黨運動,並多次嘗試闖關返臺,與島內的組黨行動遙相呼應;島內則有以康寧祥為代表、主張循議會路線穩健改革的溫和派,有結合勞工與環保運動的新潮流社會民主路線,也有堅持黨綱終須納入國家前途公投主張的激進臺獨勢力。如何在追求民主化的同時處理國家認同問題,成為新政黨從創立第一天起就必須面對的核心課題,並由此展開的路線辯論,也主導了民進黨此後三十年的發展。

面對突如其來的組黨,國民黨雖然高聲抗議、一度揚言依法取締,最終卻選擇容忍,任由這個「非法」政黨在法律的灰色地帶中運作,直到1987年解嚴、1989年《人民團體法》修正,才正式為政黨政治打開大門。本卷記錄民主進步黨如何從律師事務所與雜誌編輯部裡的秘密籌備,走向圓山大飯店的公開建黨,再到第一任黨主席在風雨中臨危受命的完整過程;呈現這個充滿風險的週末午後,如何撬開威權體制的鐵板,使多黨民主在臺灣不僅變得可以想像,更成為制度上不可逆轉的現實。

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